| A) Tres ordinarias:
I – Sesión ordinaria (especial) del 3/08/2011 en la que voté afirmativamente los siguientes proyectos: (Ver versión taquigráfica)
Ley 26.697 que declara zona de desastre y emergencia económica, social y productiva, por el término de 180 días prorrogables, a diversos departamentos de las provincias de Río Negro y de Neuquén, afectados por la erupción del complejo volcánico Puyehue-Cordón Caulle, de la República de Chile (0078-S-2011). Exigimos la incorporación de la provincia de Chubut que se llevó a cabo por decreto posterior. (Ver ley)
Ley 26.698 que dispone la condonación del capital y los intereses de los créditos otorgados a pequeños y medianos productores ovinos de la región patagónica, en el marco de la ley 25.422, prorrogada por la ley 26.680, que fueron afectados por la sequía y la precipitación de cenizas volcánicas. (Ver ley)
Ley 26700 sobre cancelación de obligaciones para ex trabajadores de Altos Hornos Zapla. (Ver ley)
II -Sesión Ordinaria (especial) del 7 de septiembre de 2011. Se votaron varios proyectos. Entre ellos, acompañé los siguientes:
Ley 26.701 que aprueba el convenio constitutivo del Banco del Sur suscripto en Porlamar, República Bolivariana de Venezuela, el 26 de septiembre de 2009. (Ver ley)
Ley 26.704 que establece que las remuneraciones en dinero debidas al trabajador, ya sea éste público o privado, de regímenes a los que no les es aplicable la ley 20.744 y los haberes o prestaciones de la seguridad y del Sistema de Pensiones No Contributivas, podrán pagarse mediante la acreditación en cuenta gratuita abierta a su nombre en entidad bancaria o en institución de ahorro oficial. (Ver más)
Ley 26.705 por la cual se establece que en los delitos de abuso sexual, corrupción de menores, pornografía infantil, promoción o facilitación de la prostitución (Ver artículos del Código Penal), cuando la víctima fuere menor de edad, la prescripción de la acción comenzará a correr desde la medianoche del día en que éste haya alcanzado la mayoría de edad. (Ver más)
A las leyes reseñadas sumo mi voto afirmativo a tres proyectos que pasaron en revisión a Senado:
- Otorgamiento de jerarquía constitucional a la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, aprobada en la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos el 9 de junio 1994. (Ver más)
- Régimen complementario de inserción para condenados por delitos sexuales. Introduce modificaciones al régimen penitenciario al momento de autorizar todo tipo de egresos de la institución carcelaria y la adopción de medidas de seguridad. (Ver más)
- Prestaciones básicas de habilitación y rehabilitación para discapacitados. Entre otras modificaciones se establece la obligación del Estado de garantizar la cobertura de las prestaciones ante la inexistencia de efectores públicos, contratando al sector privado. (Ver más)
III – Sesión ordinaria (especial) del día 30/11/11 en la cual voté los siguientes proyectos que pasaron en revisión al Senado:
Muerte Digna. Se incorporó el derecho de todo paciente que presente una enfermedad irreversible, incurable o en estadio terminal, a manifestar su voluntad de rechazar procedimientos quirúrgicos, de reanimación artificial o al retiro de medidas de soporte vital, cuando sean extraordinariarias y desproporcionadas en relación a las perspectivas de mejorías o produzcan un sufrimiento desmesurado. También se aclaró que sólo se podrá rechazar procedimientos de hidratación o alimentación cuando estos produzcan, como único efecto, la prolongación en el tiempo del estadio terminal irreversible o incurable. Queda establecido en la ley que en ningún caso tales rechazos implican la suspensión de los cuidados paliativos necesarios para controlar y aliviar el sufrimiento del paciente. (Ver sanción de Diputados)
Identidad de Género. Voté favorablemente en general al Dictamen de la Mayoría. El cambio de nombre, su inscripción registral y la expedición de nuevos documentos es un avance en el reconocimiento de derechos y merece apoyo en base a la legislación nacional e internacional sobre no discriminación.
En particular, me opuse a los arts. 5 y 11 respecto al cambio de nombre e intervención quirúrgica para cambio de sexo a menores de edad por entender que dicha modificación merece mayor reflexión y debe estar rodeada de garantías que protejan el interés superior del niño niña o adolescente frente a consecuencias irreversibles. (Ver sanción de Diputados)
B) Una sesión extraordinaria (tres días de duración)
Presupuesto 2012
El proyecto del Ejecutivo insistió en avasallar las funciones del Congreso Nacional.
Por ello, desde el Bloque no acompañamos el Dictamen de la Mayoría, y propusimos como alternativa suspender los superpoderes y recuperar para el Congreso las decisiones que afecten al monto total del Presupuesto, el monto del endeudamiento, la asignación del destino de los excedentes de recaudación no previstos en la estimación de recursos y la creación de todo cargo, impuesto o gravamen, respetando de esta manera la Constitución Nacional. (Ver Dictamen de Minoría)
Impuesto a las ganancias
Desde el bloque votamos en contra el art. 4° del proyecto porque consideramos inaceptable delegar facultades impositivas en el Poder Ejecutivo, en su lugar propusimos que se adecuara conforme el coeficiente de variación salarial. (Ver fundamentos de la disidencia parcial)
Papel de pasta celulosa para diarios
El Gobierno propone legislar sobre la producción, distribución y comercialización del papel de pasta celulosa para diarios, declarando además el “interés público” de estas actividades, lo cual resulta contrario a la Constitución Nacional y a la limitación expresa que la misma impone. El artículo 32 de la CN establece que “el Congreso Federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella jurisdicción federal”.
Este proyecto oculta su verdadero fin, que no es otro que acallar las voces críticas e independientes. Los datos hoy nos muestran que el acceso al papel para diarios no es un problema en Argentina.
Efectuamos una propuesta alternativa en consonancia con lo estipulado en el Pacto de San José de Costa Rica. (Ver Dictamen de Minoría) (Ver más)
Ley de Tierras
A través del Bloque rechazamos el dictamen de mayoría por razones de inconstitucionalidad. (Ver Dictamen de Minoría) (Ver más)
Nuevo Régimen de Trabajo AgrarioLa propuesta oficialista nos mereció algunas observaciones y por ello presentamos una disidencia parcial al Dictamen de Mayoría. (Ver Dictamen de Minoría) (Ver más)
Reformas al Código Penal para la prevención, investigación y sanción de actividades delictivas con finalidad terrorista.Nuestro bloque votó en contra, presentó Dictamen de Minoría. (Ver Dictamen de Minoría)
Emergencia EconómicaDesde el bloque PRO presentamos un dictamen de rechazo porque no existe un estado de gravedad tal que amerite conceder facultades extraordinarias al gobierno nacional. (Ver sanción Diputados) (Ver Dictamen de rechazo) (Ver más)
Otros temas tratados en sesiones extraordinarias (Ver más)
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